凤县推行“1323”模式 提升监测帮扶实效

来源:凤县教育体育局 作者:李建明 时间:2021-6-7

去年年底以来,凤县教体局认真总结攻坚期形成的防返贫致贫工作经验,推行“1323”工作机制,全面提升监测预警和动态帮扶实效,全力做好有效衔接文章。

“一项机制”定基调。出台《凤县教育扶贫防返贫预警监测机制工作方案》,明确监测对象,即以家庭为单位,对全县有子女就读的农村人口中有致贫返贫风险的农户纳入监测。主要监测已脱贫但不稳定户、收入略高于建档立卡贫困户的边缘易致贫户和因各种原因造成“两不愁三保障”出现潜在风险的其他农户,实施“一对一”预警监测。制定《建立防范返贫动态监测网格化管理体系》,组建网格化预警监测队伍,由县教体局主要领导任县级部门网格长,各校(园)长为网格成员,全面监测有子女就读的农村人口,做到全覆盖、无死角。实施《关于加强防返贫动态监测和帮扶工作的通知》,明确预警监测流程,开展精准施策、定向帮扶,消除致贫返贫风险,高质量巩固脱贫攻坚成果,确保全县适龄儿童少年不因贫失学。

“三个渠道”促开展。一是畅通排查渠道。各校(园)制定“防范返贫动态监测网络化管理工作”机制,通过日常观察、师生交谈、同学访谈、家校互动及大家访等方式,动态监测本校(园)学生家庭潜在的致贫风险点,每月将排查出的重点情况户上报学校进行走访研判。二是畅通走访渠道。学校对排查发现和反馈的疑似返贫致贫风险户,及时组织人员入户调查评估,在农户自愿申请的基础上,提出初步名单。组织召开综合研判评议会,分析评议确定监测对象初步名单,并上报县教体局审定。三是畅通部门之间联通渠道。依托全县防范返贫动态监测网络化管理工作体系,县教体局与全县9镇8个相关部门组建“防范返贫动态监测”共同体,实现全县防范返贫动态监测数据共享,确保预警监测对象全覆盖。

“两级审核”早上报。对各种渠道所发现的问题,学校在前期入户调研的基础上,及时召开研判会,依据保障性风险点,确定脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因各种原因造成“两不愁三保障”出现潜在风险的其他有学生就读的农户名单,每月10日前上报县教体局。县教体局及时汇总有学生就读的贫困户和边缘户名单,召开专题研判会进行审核,做到不少一户,不漏一人。每月15日前将审定结果上报县级审核。

“三项措施”筑防线。一是建立预警监测台账。依据县乡村振兴局每月审定下发的《凤县脱贫攻坚监测预警对象明细台账》,建立教体系统预警监测台账,实时更新预警监测对象,并及时下发各校(园),落实扶贫政策,持续跟踪帮扶。二是落实教育资助政策。用足用活现有教育扶贫政策,实施三重自主保障。用足现有教育扶贫政策,让监测户和边缘户享受教育扶贫政策的最高档次;用活公益资源学生资助,充分利用对口帮扶、定点帮扶、社会帮扶等资源,及时帮扶监测户和边缘户;完善校内资助体系,对监测户和边缘户学生,及时落实“校内资助”项目,保障学生顺利完成学业,降低致贫风险点。三是开展结对帮扶工作。动态预警,按照“统一管理、动态调整”原则,对教育扶贫预警监测对象落实结对帮扶工作。及时制定帮扶方案,落实教育扶贫政策,定期开展结对帮扶,关心关爱监测户子女学习、生活及思想动态,确保他们学习不愁、生活无忧。